而如此安排，可以为大秦眼下，避免过多的伤亡，更能留下更多的越人，蜕变成耕农。
且，日后大秦也不必派兵十万前去镇守，自然是也是省却了不少的麻烦。
除此之外，冯征在信中，还另有一番安排。
那就是，等到来年之后，必然是有些人贡粮不达的，到那时，他们就有了被夺取地位的危机了。
在那时，再在越地推行新政，将土司之下，再设置县主邑主，统领千人，百人。
只要向朝廷献粮足够，那分封继承，更与土司相同，如此一来，将越人地方，进一步的分化。
此法对大秦来说，并无特别大的损失，反正一直都有粮食进献。
且，外有大秦国立强行推行此策，内，更还能最大的挑起越人的内部纷争。
反正，一旦继承的福利放开之后，兄弟之间，同族之内，必然免不了对继承权的纷争斗争。
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