嬴政拿过打开，看了看，顿时一笑！
“嚯？却是如此的安排？”
只见这信中，赫然写着，冯征安排越人决裂，相互为敌，而争相当土司的布置。
每个土司年贡十万石粮食，而能得到朝廷的认可和保护。
而如此的安排，第一可以让那些瓯越人，为了保存地位而争相献粮。
第二，由他们所引领统治着，普通的越人民众，则更会愿意下山耕田。
只要耕田开始，那就是接受了华夏文明的改造和洗礼。
日后，他们势必也会修筑城池，从而进入农耕文明。
而只要他们进入了农耕文明，那么，大秦的目的，自然也就达到了。
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