因此，一项提案是否通过，109名众议员，26名参议员只是最低要求，218名众议员，51名参议员是最高要求。
提出提案的人可以视提案影响力、国会内部斗争情况以及自身能力综合确定要游说多少人。
想要百分之百成功，就游说218名众议员跟51名参议员。
但限于客观因素，能游说过半的议员的情况极少发生。
这个对国会表决规则的理解并不严谨，有所简化，但大体符合现实。
本次新闻法桉提案，初期设置的游说人数目标是132名众议员，37名参议员。
这是个经过仔细调研分析后得出的数字，是确保成功率的前提下，最节省的数字。
但就今天，华府传来消息，他们游说的人数降低到了127人，参议院降低到了29人！
他们建立的分析模型中，这个数字的成功率已经跌破50%！
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