陆则与萧聿隔桌对弈,杨堤在一旁观局。

        这局棋下的很慢,颇有几分心不在焉。

        陆则蹙眉捏了捏手中的白子,斟酌半晌后落下,道:“殿下可是在想宿州改土归流之事?”

        萧聿点了下头。

        自永昌二十年起,大周陆续推行土司制度。

        所谓“土司制度”其实就是以“土官治土民”,朝廷承认个别地区的世袭首领地位,给予其官职,间接来管理这些地方。(1)

        可土司制度的弊病太多,这几年随着朝廷放权,当地土司权力越来越大,对内统治残暴不说,还‌会骚扰周边的汉民,故而有人提出了“改土归流”之策。

        一旦实行改土归流,就等于取消世袭制度,再度把权利交回朝廷手中。

        陆则道:“此事……殿下是如何想的?”

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