在麦墩乡当乡长的就是只有十八岁的年轻姑娘倪兰同志。她是一位很能干的年轻女乡长，人们也称她为“首都麦墩市市长”。
倪兰同志长得粗壮结实，工作泼辣能干，人们还送了她一个美称为“假小子”呢。
到麦墩的第二天，沭河大队召开了欢迎大会，欢迎张庆林他们这些从主力部队来的同志。出席大会的还有潼阳县委和县政府的章维仁、江剑农等同志。
大队长王通吾首先讲话，他以浓厚的沭阳地方乡音，欢迎28团同志的到来：
“为了巩固扩大潼宿海抗日根据地，扩大和建设一支坚强的抗日武装，我们要互相学习，互相帮助，团结起来，为革命事业作出新贡献”。
从主力部队转到地方部队工作的同志，在地方同志关怀下，很快适应了新的环境，同时也对提高地方部队的战斗力，起了很大的促进作用。
经过三年时间，潼宿海地方武装，有了新的发展，沭河大队编为淮海分区第3支队，下辖7、8、9共计三个团，成为具有机动作战力的野战部队。
三支队成立之后，各个县又组成了新的独立团，日寇投降后也上升为新的野战兵团。
1941年初冬，张庆林带着4营到东海县和3营一起活动，同时兼任3营教导员，4营教导员留在大队部工作，所以4营的教导员是3营大队长宋理南兼任的。
3营是原东海县大队改编，于1941年初由各区中队组建而成。为提高部队机动作战的能力，实施统一指挥，同年秋编入沭河大队。
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