玄悼帝开员外郎制度，主要目的就是打击那些世家贵族，打击了他们之后干嘛？没收财产呗！他们的田产被朝廷没收了之后就会被归为公田，玄悼帝得到了这些公田，又廉价租给老百姓种，老百姓有足够的田，自然就能换耕休田了。
只可惜玄悼帝死的太早，玄哀帝又没他老子那个本事，最后结果就是土地兼并的问题没解决，补休粮还被取消了，外戚势力又贪污腐败横征暴敛，老百姓的日子过下不去，于是就爆发了赤面起义。
张显明知道这些情况，还来跟荀远说这些话，自然是带着办法来的，于是便道：“我有一个办法，可以解决这个问题。”
“贤弟有何良策？”荀远立刻眼睛一亮。
“轮换耕作，可解其困。”张显当即便向荀远详细介绍了一下轮作法，让荀远以骓阳郡太守的身份颁发政令，叫百姓新田先种一季豌豆或者胡萝卜、大豆，然后种两季水稻，第二季水稻收割之后种一季油菜，油菜收割之后再种两季水稻，然后种一季小麦，然后又种两季水稻，如此为一轮。
豌豆、大豆和胡萝卜是绿肥，它们本身对土壤要求并不高，反而能够使土壤变得肥沃，油菜也是。这样一来，即保证了土壤不会因为连年耕种而变得越来越贫瘠，又保证了土地不会闲置，绿肥也是经济作物，比如说大豆，可以用来做豆腐、豆浆、豆皮、豆油，将来酱油推广之后还可以用来做豆豉做酱油，豆渣和豆粕可以用来喂猪，豆饼还是马必不可少的草料，可以用来卖钱。
豌豆和胡萝卜也是，既可以用来做家畜的饲料，又可以用来做菜。油菜在大玄在古代和大玄叫做芸薹，对于大玄国来说算是一个外来品种，最早种植在胡、羌、陇、氐等地，后来才传到雍州、凉州、益州等地，并渐渐在龙王河流域和龙母江流域开始有所种植，不过还没用来榨油，而是摘叶子当菜吃。张显又把用油菜籽榨油的方法告诉了荀远，让他在骓阳郡推广，这样以后老百姓种了油菜，就可以榨油卖钱了。
虽然种植这些绿肥的经济效益比不上种粮食，但怎么也比荒田休耕要好，至少可以解决一家人的温饱问题，而且土地太过贫瘠的话，种粮食的收益搞不好还比不上种绿肥呢！
另外，大玄国已经掌握水稻一年两熟的方法了，晚稻秋天收割，早稻春天播种，晚稻收割后到早稻播种前这段时间土地是闲置的，可以趁这段时间用草木灰、粪便等肥田，再加上种植绿肥的效果，应该就可以有效解决土地贫瘠问题了。
不过光有轮作法还不够，要真正解决粮食问题，水利工程和化肥才是最主要的，尤其是化肥！对于南方、尤其是龙母江沿岸的地区来说，灌溉问题还不算特别严重，毕竟到处都是龙母江支流，只有北方比较缺水。这个张显已经想好了，以后如果能得到袁牧的重用，帮统一了天下之后肯定要兴修水利的，但化肥怎么弄张显一时半会还解决不了，只有等以后再说了。
荀远还不知道绿肥的作用，更不知道什么碱性土地酸性土地之类的，张显一句两句也解释不清楚，所以张显说完轮作法之后，荀远有些将信将疑：“如此便能休养土地了吗？”
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