这里是赵匡胤发迹之地，赵匡胤就因商丘为宋国故都，以宋为国号，陈桥兵变当了皇帝。到了元时，京杭运河取直，又加黄河改道，商丘就日益穷困，由府降为州。但在嘉靖二十四年，归德州又抬为归德府。
昔日数朝古城现在早已掩埋在黄河的泥沙之下，现在的商丘城是正德六年，知州杨泰所建，府城的北城墙建在旧城南城墙上，城长七里二分五厘，嘉靖三十七年包砖，城外又建了环形护城堤，故而整个商丘城呈外圆内方之局。
且商丘四个城门皆有瓮城，乃一城一府一县的格局，商丘县县衙在西南，府衙则在城中。
一路前往商丘，林延潮不见一个饥民流民，眼下就算河北，路上就算没有盗贼，也有饥民流民出没，可是重灾区的商丘却没有。
进了城后，林延潮从车里看去，但见街道左右甚是繁华，行人往来，唯独不见乞丐。原本林延潮在京城时，也常常看见路边有乞丐讨食，但刚遭过灾的商丘城内，街道上却不见一个乞丐。
见了这一幕，林延潮心底有数，放下车帘。
到了府衙，林延潮已换上五品官服下了马车。
但见府衙门前，二座坊门高竖，坊门之上一曰承流宣化！
一曰中州重镇！
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