归德府下夏邑县，乃夏朝古都。
考城县，古称北亳，又称景亳，商汤曾在此誓师，讨伐夏桀。
永城县，高祖斩白蛇之地。
唯独归德府府治商丘，嘉靖年间方才设县。
但商丘春秋时为宋国国都。
东汉时为梁国国都，就是杜甫诗云‘昔我游宋中，惟梁孝王都。名今陈留亚，剧则贝魏俱。邑中九万家，高栋照通衢……’这‘梁孝王都’就是商丘，当时称睢阳，唐时大运河还未取直，水陆车马由此过，杜甫之诗可见商丘之繁华。
杜甫这首诗作完不久，安史之乱爆发，睢阳天下注目，因为张巡在此挡住安禄山十几万叛军。
到了五代时，睢阳改称归德军。
后周显德六年，赵匡胤任宋州归德军节度使。
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