但又没法去改。
张居正改革只是简化手续，方便收税，本质上是没有改变的。
万历问道：“那依你之见，如何解决这个问题？”
郭淡道：“卑职的建议是，一把火烧了这个死结，然后再另设一套完善的税制取而代之，这也是最节省成本的方法。”
万历睁大眼道：“另设一套税制？”
郭淡点点头，道：“比如说用商税来取代农税，减轻农税，势必会导致家家有余粮，一般情况下，百姓会将这些余粮拿到市集上卖，以换取所需物资，这会令交易市场变得非常繁荣，而市场的繁荣必然会带来更多的商税，那么我们可以减免得农税放在商税里面，制定出一套更加完善的商税制度。”
万历点点头，这个思想比较符合他的计划，就是另立山头，道：“朝廷也不是没有议论过商税，这反对声也不小，难以实行。”
郭淡道：“减免农税顺便也能够将这个问题解决。”
万历哦了一声，道：“此话怎讲？”
郭淡道：“如果想要减免一半的农税，就必须将按照新政，缴税到一诺牙行，如果这一部分税就都属于国库税入，那么根据卑职计算，其实国库只是损失了大概五十万两的税入，因为许多免税的土地也得开始交税，而整个山东地区的官府将损失整整五十万两得税入，毕竟这么一来连火耗税也没了。
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