简单来说，就是陛下、内阁和户部可以决定拨出多少军饷，以及具体拨给谁，是做什么用，但是军饷不从各级官府手中过，直接通过钱庄，发给前线得将士。
甚至于直接发到每个士兵手中，这也可以解决吃空饷的问题，死人是难以来钱庄领取军饷的。”
“这倒是可行。”万历不禁眼中一亮，点了点头。
军饷始终是控制在户部手中，发多少，发给谁，都还是皇帝、内阁和户部来决定，确保文官得地位，在国库里面的钱，没有谁敢动，这钱都得出来之后，大家才能够上下其手。
钱庄就负责军饷流动，可以确保官员无从下手。
而钱庄只是根据户部的要求，是没有任何权力的，只是一个工具而言，但钱庄又控制在万历手中，官员也不能够压迫钱庄。
如此便形成一个非常稳固得三角关系。
这与关税改革非常像似，其实就是加强中央集权，削弱地方官员的权力，这对于明朝其实是非常关键的，中央没有权力，是什么事都干不成。
而这也提供了皇帝与内阁合作的基础，因为内阁也因此得利。
王家屏、王锡爵他们可都不是舔狗，他们也有是自己的政治抱负，如果都由皇帝说了算，那他们也不会答应的。
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