四十来号人置换成合适的人，其中大部分都是原来当过民兵的，首先建立的是法务体系。
法务体系的构成总共七十多人，多出来的是部分玉剑山外门的弟子。外门弟子有几个已经接近六十高寿，因为习武的关系，撑到第一批孩子投入工作问题不大。
现在不可能抽出更多人进入，法务体系还需要兼职一部分警务功能，以后小军队只处置乐园一号内外的魔物和严重案件，其他的民事纠纷就交给法务处置。
只有一个麻烦，就是法务部门的预算。
法务部门的预算不能由行政中心直接拨付，这样很容易发生连锁性的腐败。
转移奢侈税吧。
行政中心当然不高兴，不过通过转让部分土地使用年费，还是很容易的把事办成了。
最后剩下的一部分土地年费也没留下，划拨给法务部支配，如此一来，法务部的财务能随着浮空城的成长而增加，而且和行政中心的财务完全分离，支撑几代人应该不成问题。
至于玉剑山么，以后通过银行赚钱算了。
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