虢国，自周武王灭王的两个弟弟虢仲、虢叔分别被封为虢国君主。
虢仲封于制邑，建立东虢国，而虢叔封于雍邑，建立西虢国。
联合戎狄，在携地拥立王子姬余臣，是为周携王的虢公翰，便是西虢国的君主，与周平王相互对抗，导致周王室二王并立。
至于东虢国，当时郑桓公姬友见周幽王一意孤行，料到周朝终将再起祸患，自己早就做好打算，思考退路。
郑桓公姬友询问掌管王室典籍的太史伯，王室有如此多的变故，他该到哪里去逃命呢？
而太史伯的回答便是东虢国和郐国，原因在于虢、郐二国的君主贪婪好利，百姓都不亲附，而当时的郑桓公姬友贵为司徒，百姓都非常爱戴，若请求住在虢、郐那边，虢、郐的君主看到司徒大人掌权，定会轻易分给土地。
而当时郑国的建立便是因为虢、郐两国贡献出了十座城邑才得以建成。
但才刚刚建成，因为犬戎之祸，郑桓公姬友未能完成他的东扩之志。
对于郑掘突而言，他所要做的便是将父亲之志坚持下去。
至于郐国，比虢国还弱几分，先定郐再取虢。
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