要知道这个时代可不是后世，和官府打交道，一般的民众几乎是一辈子都不太可能会发生的事。
他们见过最大的官可能就是乡老和里长，就算他们想去做，报备这个过程他们怕是也很难完成。
除此之外，如果大家都去报备，朝廷有没有能力一一核实，这个过程要多久。
另外借贷了之后，来年万一歉收了怎么办，而且官府方面的启动资金从哪来，等等。
“这些臣也想过了，首先报备的问题，臣以为可以解决，虽然不能推广，但在臣的治下可以解决，因为臣会亲自带人去督导，不必要农户主动来找官府，官府可以主动去调查。
另外核实的问题也一样。
另外臣以为可以把这些人集中起来，共同开垦，开垦完毕之后，再统一分派，由农户垦种。
另外还贷的问题，可以采取地租的方式加以收取，在成本还清之前，这些地算是官地，百姓只是租种，所交租税便以充贷。
等还完之后，这地就算彻底为百姓所有了。”
赵信听到这里，终于明白她的构想了，她这等于就是以官府组织的方式进行民屯，只不过在这个过程中官府收回成本，就会把这些土地分配给当前的垦种者。
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