朝廷以前做了很多宣传，说西北军如何凶狠残暴，让老百姓对他们又怕又恨。如今猎鹰将这消息一放出来，原本就不安的百姓更是惶恐了。没两天，京城就发生了好多起打砸抢掠事件。禁军出动，将闹事的人杀了。可杀了一茬又冒出来一茬，就算是一天十二个时辰巡逻，在一些比较偏僻的地方仍然有类似的事情发生。城内都这样，城外就更不用说了。
燕无双听到流民竟然杀了两个官兵，当即就给给铁奎下了令。将杀害官兵的那些流民砍头示众。另外，凡是敢闹事的人，杀无赦。在这种铁血手腕之下，城外的流民暂时安分下来了。
铁奎拖着疲惫的身躯回了府里，靠在椅子上就不想动弹了。
钟善同有些不落忍，说道：“老爷，去床上睡会吧！！”
铁奎摇头道：“等会还要进宫跟燕无双回禀城外的情况。”想起城外的流民，铁奎就忧心不已。
钟善同问道：“老爷，城外不是已经稳定下来了吗？”当时闹出事来他很是担心，不过很快就解决了。
铁奎面带忧虑，说道：“现在的安稳只是表面。如今已经是十月了，天气渐渐变冷，城外的流民若是得不到妥善的安置，到时肯定会引发更大的暴乱。”
钟善同说道：“老爷，城外可是还有六万多的流民，朝廷能安置好他们吗？”城外最多的时候有十多万的流民，不过被官府安置了一部分到其他地方。可就算只六万多人，要保证他们安然度过这个冬天也不容易。
铁奎想到这事心情就不好了：“国库没钱，无法妥善安置这些流民的，到时候出现暴乱又要我去平叛。”杀这些手无寸铁的流民，背上刽子手的骂名还在其次，主要是良心难安。
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