没有钱，所以朝廷无力加强武备，只能坐视建奴崛起。
没有钱，所以朝廷无力镇压流贼，最终导致山河倒悬。
一切的一切，都是因为一个钱字，如果大明国库充盈，就不会有灾民流离失所，就不会有流贼造反，建奴也不会有机会崛起。
……
这时候，内阁朝房也在开碰头会。
高弘图、姜曰广和解学龙来到史可法的公廨。
高弘图将一个条陈递给史可法说：“史阁老，这是今天要议的三个大项，一是国用开支的审议，二是选秀的事情，三是恩科抡才大典。”
史可法将条陈接过来，只见上面写有三项急务的提纲，还有参加的人员。
第一项国用开支审议，相当于财政预算决算，就是对去年的财政支出进行最后决算，这项工作完成之后就要封账，接着就是对今年的开支做预算，比如说军饷多少，宗室多少，官员俸禄多少，如果有额外开支也要在财政会议上提前审议。
比如说藩王就藩、太子大婚等等，都是需要提前审议好的大宗开支。
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