第一，当前形势极为严峻，但还有时间。
第二，眼下暂时不具备编练新军的条件。
第三，徐州的二十八镇边军很垃圾，但眼下还是只能靠他们撑起国防。
第四，徐州的二十八镇边军野战基本一触即溃，所以必须得加紧抢修营垒工事给他们提供安全感，要不然黄淮防线也只能是镜中花水中月。
然而，没等崇祯驱使这些骄兵悍将去修建工事，突然就爆发闹饷事件。
最开始闹饷的是高杰旧部李成栋镇，然后迅速漫延到其余七镇以及刘泽清旧部的十镇总兵，最终演变成一次大规模的群体事件。
大明朝可以说是二十四朝中最穷的，没有之一，所以经常会拖欠军饷，戚大帅一手打造的浙兵就是在闹饷事件之中落下的余晖。
而对于关宁军，闹饷更是传统手艺。
面对群情汹汹的边镇将士，崇祯瞬间警觉起来。
闹饷说大不大，只是要钱，而且要的是卖命钱，听上去似乎没啥毛病。
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