陈庆回到了官方，沉思片刻，对晁清道：“去把吏部司张参事请来！”
晁清匆匆去了，不多时，张妙快步走进官房，躬身道：“参见殿下！”
陈庆笑着一摆手，“请坐！”
张妙坐下，陈庆笑问道：“吏改方案草拟如何了？”
“还在草拟，可能还需要和殿下以及内政堂再商讨一下。”
“需要商讨什么？”
“关于州官设置，殿下要求回复唐制，但唐制有一个缺陷，就是朝廷对地方掌控较弱，导致唐朝地方官府基本上被世家掌控，朝廷的政令难以推行，而宋朝是以京官的身份执掌州事，明显朝廷加强了对地方的掌控，这一点卑职觉得可以考虑。”
陈庆微微笑道：“宋朝对地方掌控并不仅仅是知州的任命，关键还是路一级有实权，而且地方官府的财税都被转运司拿走，所以地方官府并不像唐朝那样山高皇帝远，他们头上有婆婆管着，用刑律、财税、考评三条绳子勒着地方官府，再实施异地为官制度，地方豪强大族对官府的掌控力就会大大降低，所谓京官出任知州其实和异地为官制一回事，不用太纠结。”
“卑职明白了，卑职这就去继续草拟，回头给殿下看看草稿。”
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