郭嘉抬头，带着疑惑问道。
“目前大周虽然顺利开国了，但是有不少的百姓只是刚加入大周，他们还不了解大周。”
周君良摇了摇头说道。
新加入的百姓基本都是于禁，赵清，程咬金他们带出来的，足足有近百万的百姓。
突然加入大周，虽然气运一下膨胀了不少，不过所产生的气运还没有转化为国运。
也就是说，大部分百姓还没有对大周产生归属感。
“原来如此！”
郭嘉也是明白了过来，周君良是想让大周境内所有的百姓对大周产生归属感。
最重要的当然还是忠心的问题。
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