方德不需要董卓的投靠，在方德看来，董卓和他的西凉军也是不安定的因素之一。但他们又的确是大汉的功臣，总不可能现在卸磨杀驴，而且要杀也不是他这个丞相来杀！
为了避免后患，分封他们到草原算是一个比较解决的方案。甚至对其他野心家，像孙坚，刘备，曹操，袁绍，袁术这些乱世枭雄，方德也不打算把他们留在大汉内部。而是把他们全部分封出去，让他们为大汉民族开疆拓土，省的内斗，消耗整个华夏民族的元气。
董卓笑道“有丞相这句话下官就放心了。封地下官早就看好了，是以前西部鲜卑人的地盘，那地方草场茂盛，而且靠近西凉，是个好地方。”
“最重要的是靠近下官的家乡，富贵不还乡，如同锦衣夜行，下官也让当初看不起我董卓的人看看，我董卓可以成为一方诸侯。成宗做祖，看看他们谁能比的过我董卓，谁是真正的英雄！”
方德点头道“这不是难事！你就等着建设自己的封国吧！要从无到有建立一个封国花费可不小，你可要早点做好准备！”
董卓自信满满道“丞相放心我董卓在西凉也小有资产，等回去之后我就变卖这些资产把钱全部投入到我的封国当中。”
而后董卓有点为难道“就是不知道丞相能不能多给我一点破鲜卑人的牧民，在草原上没有牧民，再大的地盘也是废物啊。”
方德道“多了没有，一万户还是可以的！”
这几十万牧民他也不知道够不够分？所以不敢大包大揽！
董卓道“有1万户就足够了，其他的下官来想办法。”
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