毕竟，哥谭出了名的毫无秩序可言，法律条文比厕纸强不了多少，公信力约等于零，犯罪成本低到可以忽略不计，自然犯罪丛生。
凛冬城不同，凛冬城的法律到目前为止执行的都很完美，伊丽莎白的手下们也展现出了足够的威慑力。
法律条文有了公信力和威慑力，百姓们愿意或者不得不遵纪守法，加上凛冬城的居民目前都有着稳定美好的生活、或即将获得稳定美好的生活，他们可不希望美好的未来突然离自己而去。
种种元素加到一起，才是凛冬城治安良好的真正原因。
布鲁斯想要让哥谭变成第二个凛冬城，要比戴维从荒野上建立起来的新城困难得多。
考虑到哥谭内部的利益纠葛错综复杂，戴维能想到的最简单粗暴的结局方式就是进行大清洗。
戴维觉得自己好像成了忍者大师，布鲁斯-韦恩不会突然和自己翻脸，然后把格拉摩根堡给炸了吧？
本章完
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