这就是《劳动保险》制度创建初期，城镇企业职工的医疗保障情况。
《劳动保险条例》的颁布，也标志着中国城镇企业职工劳动保险制度的确立。
其特点有三，分别为:
1劳动保险覆盖了所有类型的企业，但后来由于在所有制结构上追求“一大二公”，导致劳动保险逐步成为全民所有制企业的特权;
2企业必须按月缴纳职工工资总额的3%作为劳动保险金，其中30%上缴全国总工会，作为劳动保险统筹基金，70%存于该企业工会基层委员会，作为劳动保险基金;
3由于劳动保险制度是对计划经济低工资的补充，因此，它为企业劳动者提供了较为全面的保障。
与此不同，机关事业单位的社会保障制度是以颁布单项法规的形式建立起来的。
红星厂不属于机关事业单位，所以这里不展开讲。
那么进入到劳动保险体制变革的第二阶段都变了什么呢？
第一，养老保险从分立到统一。
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