弗兰克并不是个优秀的领导者，他太霸道，太刚愎自用了。
上次的‘分赃大会’上，弗兰克一个人独吞了整个地检署跟消防。再算上他本身掌控的NYPD，弗兰克的势力已经膨胀到令布鲁克林感到危险的程度。
这些还只是弗兰克全面控制的部门，还有许多部门他也已经在插手。
布鲁克林不得不考虑到弗兰克反水的可能。
一旦弗兰克拿下这次对付彭斯·诺顿的主导人身份，他必然会借助这次风波再度扩大自己的势力。
届时彭斯·诺顿率领的残兵败将们是收拾干净了，弗兰克怎么办？
没有彭斯·诺顿的制约，弗兰克一定会调转枪口，对准他们这些盟友。
布鲁克林是不可能让出主导权的。
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