这引起了刘一鸣的注意，不得不想办法彻底解决这些问题。
恰好，青帝国计划又开始了，刘一鸣想到了多民族融合，便立刻偷师学艺。
一、更改当地民族结构，汉人必须占据主体民族地位。
二、在汉人占主体地区成立区域性的过渡自制机构，缓和矛盾。
三、依靠信仰、种族、文化、仇恨、传统等矛盾，分化当地人。
在合适的时间，再重建行省。
这种自制机构权力不低，但是实际权利依旧保存在帝国派去的官员手里，他们只有监督和建议权……
&:制是通假字。
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