百姓们总是觉得朝廷的大官都是清官，地方上吏员多都是难缠的贪腐之徒。
但朝廷却一直没有拿出相应的办法来解决这个问题。
现在大明朝有了充足的财政收入，就可以用大批的俸禄来把所有的大小官吏纳入朝廷的统一考核。
大明皇帝朱元璋对朱瀚提出的这个建议做出了如此肯定，李善长、刘伯温、朱升、施耐庵等人自然也是不会有任何的异义。
大明洪武六年开始的第二个大计划，便在今日正式定下了基调。
首先就是继续维持休养生息的策略，除了兴建应天府和北平府之外，朝廷的其他所有大型工程全部以水利民生为主，哪怕是皇帝老家，凤阳也不会修筑都城皇陵，而是修筑了完善的水利沟渠。
这个建议是朱瀚力劝老哥朱元璋才定下来的。
凤阳可不是一个风调雨顺的地方，时不时就要闹旱灾，动不动就要来个水灾。
堂堂大明王朝的龙兴之地，如果再闹出大批的灾民，那简直就是大笑话。
所以在朱瀚看来在凤阳老家，修建水利沟渠可比修建中都皇陵重要的多。
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