原来，是因为康鸿以及山东提督陆琪二人增援及时，东虏铁骑的肆虐之势稍稍得到遏制，被压制涿州、固安一带，河北糜烂之势得到初步缓解。
崇平帝目光沉静地看向武英殿大学士，兵部尚书李瓒，道：“李卿方才所言不无道理，东虏入境掠我财货、人口，以铁骑驰骋燕赵之地，若河北诸州县行团练乡勇之法，于州县而守，互为犄角之势，彼时，一地有警，则多地来救，或可使敌骑陷入泥沼，动弹不得。”
这是武英殿大学士李瓒提出的一个策略，就是河北全民皆兵，给予州县一级充分的军事自主权。
既然东虏铁骑纵横，那就着州县地方招募河北敢战之士，组建乡勇团练，护卫桑梓。
内阁首辅杨国昌皱了皱眉，手持象牙玉笏，躬身说道：“圣上，此策大耗钱粮，如果只是由地方士绅自筹，恐有宗族地方畜养私兵，长此以往，渐成尾大不掉之势。”
他认为此策当真是祸国之策，楚党误国啊！
李瓒正是湖南人，这位大学士出身荆楚之地，身形颀长，面容瘦削，颌下留着美髯，是隆治十八年丙辰科的榜眼，也是翰苑词臣出身。
其人长于兵略，擅谋军机，从翰林院外放之后，历任河南参政，河南布政使，都察院右副都御史河南巡抚，加兵部侍郎衔贵州巡抚，平定土司叛乱后，升任兵部尚书，调任中枢。
陈汉也仿明制，于省一级设巡抚，往往加都察院右副都御史衔，故而巡抚常称中丞。
李瓒算是崇平帝在潜邸之时就赏识的臣子。
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