钟繇等袁方一系的大臣们。纷纷附合董昭进言，劝说天子加封袁方为国公。
那董承却急道：“陛下，袁方身为异姓，焉能封国公，这可是自光武以来，都没有的先例啊。”
国公国公。一国之公，位虽低于郡王一等，但同样拥有着建国称公的权力。
汉以郡国并行，例如那北海国，名义上就是郡王的封国，而自光武以来，能有封国者。只有刘姓诸王。
而当年王莽代汉，正是先从加封国公开始，故自光武中兴以来，异姓封国公就成了一个不成文的禁忌，两百余年来，更没有一人被封国公，哪怕是那些权倾天下的外戚。
刘协眉心凝成了一个“川”，忧色更重，显然董昭的进言，也触碰到了他的禁忌。
董昭却正色道：“此一时彼一时。方今天下大乱，若还因循守旧，只会寒了臣子之心。陛下若还不舍得一个国公的封号，到时大将军兵临城下之时，只怕就后悔莫及了。”
董昭这是在委婉的“威胁”。逼迫刘协屈服。
刘协身形一颤，眉宇间，立时闪过一丝惧色。
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