建安十三年初，孟获暗中说反当地土著，南中三十六洞洞主同时起事，自号大王，脱离西川的管辖。并且在孟获的鼓动下，连连出击，试探刘璋的底线。
如此状况下，西川出现了巨大的危机。经济的糜烂，南蛮的威胁……刘璋父子通知西川二十余年，迎来了一场从未出现过的巨大危机。
人心浮动，物价飞涨！
汉中张鲁也虎视眈眈，试图向西川发动攻击。
内忧外患之下，刘璋已无力应付。正好这时候，刘备也出现了危机。
于是便有人向刘璋建议：若刘备不可居荆南，何不令其入川，驻守越嶲郡，抵御南蛮土著？
时益州从事黄权，却劝说刘璋：“刘备，枭雄也，狼子野心，不可轻与。当初他走投无路，刘表将其收留。可此人在荆州，却收买人心，拉拢刘表重臣，令得荆州内部，混乱不堪。若非如此，曹操焉能兵不刃血，夺取荆襄？
今若请此人入川，恐西川危矣。
主公还需三思，西川而今虽有些混乱，却并非不可治理。年初时，主公命刘巴出仕，接手西川事务，虽未有建树，但或多或少也有所平抑。
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