陈升生前的生意，涵盖了金市、粮米、木作、布庄等行业。
此外还有典当，田庄等各种生意，五花八门，非常繁杂。而且，还需要清点人口，登记造册，是一项很辛苦的工作。海西现登记在册的，有大约三万余人。可这是两年前的人口数量。现在的海西，究竟有多少人口？谁也说不清楚。地方土豪，家中多有蓄养的奴仆。这些奴仆属于土豪们的私有财产，并不在户籍上显示。陈升占有海西大片良田，那么他名下的奴仆，究竟有多少人？还需要仔细的盘查和清点……夏侯兰打仗可以，做这种事，却不上手。
没错，陈升死了！
邓稷也似乎在海西站住了脚。
可实际上呢，邓稷到目前为止，还没有建立起来一套完善的成员班子。
一般而言，一座县城，除了县令之外，还需要设立县丞一人，管理文书、仓狱；县尉一至两人，管理治安。县丞和县尉以下，还有主簿、功曹、掾、史等职务。另外还必须有三老，里长等最基层的吏员。县令或者县长，是由朝廷任命。但州郡同样可以过问县里的人事。
不过海西的情况特殊，陈登并没有插手其中。
而今，邓稷已经打开了局面，那么一套幕僚班子的建立，就迫在眉睫。
县丞的职务，已被濮阳闿担当；县尉嘛，周仓和夏侯兰都能够出任。曹朋现在的职务，是海西县兵曹。可实际上呢，他手里一共也只有那一百多兵马。冯超出任兵曹史，潘璋为兵曹掾，已经是整个海西县的武装力量。余者，诸如户曹、法曹、仓曹、工曹等职务，尚处于空缺。
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