好在曹朋对他的计划提出了反对，让他打开了另一扇门窗。
海贼、盗匪、盐枭……
说起来全都是海西城外的祸害。
于海西而言，这些祸害所造成的伤害，可能远远比不上海西县内的诸多问题。
海贼，你打得绝吗？
盐枭，你控制得住吗？
这需要一个非常漫长的过程，也许不是一两任县令能够做到的事情。
还喜人付出了许多，却收获了无数的失望。在这样的情况下，海西人凭什么还要相信官府？
邓稷，必须要为他的那些前任们买单。
对海西人而言，邓稷的到来，还是引起了他们的关注。
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