建宁四年春，昭王亲修一封八百里加急，由江南送入盛京。
江南暴雨不歇，虽有官民协力抢修堤坝抗洪，但江南六城，只保住了临淮、临安两城，其余四城已被水淹没其下，民众虽得到了极时的疏散，但皆向北而来，涌入盛京。
江南暴雨一日未歇，难民怎敢再定居南方，纷纷临淮为界，沿陆路向北方迁袭。
这封八百里加急传至盛京花了三日，也就是说大批难民已在来京的路上了！
这如何安置难民就成了一个巨大的问题！
“陛下，臣以为，若放全部难民入京，必定会使京中治安混乱！”这是柳副将与京兆尹的观点。
“陛下，臣附议！”一片官员俯跪于地。
“那振灾一事，诸卿有何见解？”帝王攥紧龙椅一角，眼中满是克制的怒意。
“陛下，国库已经连续三年赤字了，无法拨巨款赈灾啊！”户部尚书上前一步道。
“朕身后这泱泱大国，却连一水患都无力处理吗？那朕养你们何用！”帝王拍案，面色含怒，气势逼人。
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