以前这样类似的事情不少，从上面拨下来的款项，本来就象一只活鲜鲜的鸡，可是经过市一级之后，毛就被扒光了。
再到县一级的时候，少了鸡腿和翅膀。再到乡镇一级，肉基本上没有了，只剩一付骨架子。可能再遇上更恨一点的村委会，骨架子也会被他们拆散，连骨头都不给村民留一根。
这种现象重出不层，张一凡对此也是深恶痛绝。
当然，他完全可以一级一级查下去，可是那样太费事，因此直接组建了一个扶贫办，越过县一级班子，将指示下达到那些贫困学校。
这样既省了不少麻烦和繁杂的手续，又给立竿见影。
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