郭嘉道：“陛下,这几年微臣和诸葛大人在长安城内,在修建东宫之余，研究了大夏律例，还有版图,天下尽入大夏,治理起来实在是难度太大了。”
“普天之下莫非王土，率土之滨,莫非王臣,朕就喜欢有难度的事情。”
叶君沉声说着。
其实这段时间他在光明城内，也考虑了很多，大夏之地无尽绵延，朝廷距离太过遥远，所以他打算在各地建立都护府。
除了派遣兵马镇守之外，任用能臣之力地方。
设都护府，行使主权。
有任何问题，都护府官员上报给朝廷，如此一来可减少很多问题。
不过这只是初步的打算，第一步还是要让天明平稳下来，不然一场寒冬过去，突然冒出来几万灾民，那时候问题就很严重了。
反咬一口一口吃,路要一步步走。
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