裁判团现身，裁定龙盟获得建国资格，允许自称龙国。龙国定制，以十二生肖之名在造化城中开启了尘封已久的王牌殿。
王牌殿中，赵云为首，曹操其次，吕布第三。
后续的九大王牌，有在战斗中崛起的商君，白起，陆逊；也有依靠技术占据席位的墨子和马钧；还有四位是与刘正一起奋斗的钱语，秦梦，凤舞和郑书。
王牌阁建制完毕，刘正的造化城终于升级到了王城级别。造化仙殿也开启了王宫职能。朝天殿开启，造化城拥有了朝议制度。
刘正在第一次朝议上提出了三权分立的构想，在朝天殿前殿分成了并列的三阁，龙阁，凤阁，麒麟阁。
其中龙阁阁主秦梦，掌武备，赵云，吕布，曹操，白起四人入龙阁担任王牌主事。
凤阁阁主钱语，掌文治，凤舞，郑书，马钧，墨子四人入凤阁担任王牌主事。
麒麟阁阁主商君，掌律法，陆逊入麒麟阁担任王牌主事。
三阁开业，群贤毕至。五军同贺，万姓欢庆。
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