吕不韦提出这样的合作草案，明摆着是要让松江城商堂，名正言顺的插手大学城的内部事务。
商堂替大学城献金商人主持公道，简直就是把龙颜的智商按在地板上使劲的摩擦。
“刘香主，大家都是明白人。总不能商堂损失部分利益之后，什么也捞不到吧？”吕不韦问道：“大学城曾经的做法伤了大多数商人的心，你们有什么办法可以让商人恢复信心吗？”
吕不韦是把商人的献金当成了一种投资，言下之意就是需要一份足够清楚的投资回报。
商人都是不见兔子不撒鹰的主儿，对于所谓的画饼没有兴趣。
大学城想要获得松江城的战略级投资，就必须要给吕不韦足够的信心。
龙颜想了想，却得对于献金侯的任用，完全避开就会有过河拆桥的嫌疑；然而完全开放，大学城的官员体系就会受到外部力量的干扰。
想了很久，龙颜终于想出了折衷的方案。
商堂和大学城之间构建一条直达城主府的对话渠道。
大学城的献金商人既可以通过正常渠道提交提案，也可以通过商堂转呈提案。
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