特别是去年，北方寒流南下，天气格外冷，但是牧民依托着牧城越冬，不仅牲畜没有什么损失，就连老人都不用走出部落自谋生路。
得到了好处的牧民，自然对于牧城制度非常拥护，所以草原上现在已经非常稳定。
而军部这边就觉得，既然已经稳定就不需要出动军队去查畜牧证，毕竟骑兵资源宝贵，军马更是宝贝，这么在草原上瞎跑，不如多搞点训练有实际意义。
三个骑兵师，第一师驻扎张家口拱卫京师，第三师在北海城，北线的任务艰巨，他们根本顾不得南下。
就算他们想，那边的天气也不合适。
就剩下河套的第二师，以一个师巡查草原，那基本上真的就不用干别的了。
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