首先新军主要来自北方，根本不适应江南地区的情况，山匪还能勉强对付，但是水匪就不是新军能搞定的了。
而原有军队中，大明各地水师已经名存实亡，想要派他们剿匪，必须要先重建水师，重建水师之前又要重造战船。
而剿匪无疑需要情报支持，而现阶段江南情报网还主要用来监视文人，因为江南一直不是主要方向，锦衣卫力量还非常薄弱。
千头万绪之下，朱慈烺也是拿不出好办法来快速解决问题。
要是不能快速解决，那只有用最笨的办法，稳妥推进，一步步的来！
江南造船业实力雄厚，朱慈烺倒是不用为没有地方造船担心，但是新的战船设计还是要有的。
所以剿匪要从造船开始。
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