因为县一级官员的名声、利益，并不关系郡级官员的升迁。
郡一级官员的考核，全看年底上计。而百姓上诉的处理情况，案件积压数量都会影响郡级官员的考核评价。
但倒是州一级官员会格外关注，哪位县令被状告，具体原因是什么，能否压下去。
这些县令是州布政使司任命的，他们的评价，贪腐情况，直接关系到廷议时两京十二州布政使的形象。
但偏偏州布政使对郡守没有多少约束力。尤其自太史慈通章之后，州、郡两级发生矛盾。中枢刑部、大理寺、督察院都会关注，兼听两方叙述经过。
这就导致州布政使没法通过强权压制住郡守一级。
张瑞想通过凉州形势观察一下孟朝官员的清廉情况，却没想到事情迅速演变成了对治国体系的考验。
百姓真的参与叛乱了，还无话可说。
可一旦含冤入狱，百姓就气势汹汹的带着状书去官衙状告官员。
前几天，郡一级官府不厌其烦，恨不得将百姓赶出官府。
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