张瑞意图君临天下，关注的目光却不在那高高在上的龙椅上。
而是认真的埋头耕耘，部署下级官员职位。
最关键的两京十二道布政使官员，全部被张瑞换上了绝对嫡系。
直隶承宣布政使是张瑞的姻亲，蔡琰的姐夫，孟朝未来名将羊祜的父亲羊衜。
司隶承宣布政使是张瑞老丈人蔡邕的得意高徒，与张瑞关系密切的宰相之才顾雍。
并州承宣布政使贾逵，凉州承宣布政使张范，益州承宣布政使温恢，荆州承宣布政使杨阜，冀州承宣布政使司马朗，青州承宣布政使裴绍，幽州承宣布政使张既，兖州承宣布政使郑浑，豫州承宣布政使黄权，徐州承宣布政使陈群，扬州承宣布政使王机，交州承宣布政使布骘。
这十四位布政使除了交州的布骘、徐州的陈群因为有特殊原因被留任，以及顾雍因为蔡邕的关系被特殊信任，剩下的所有官员都出身于科考。
唯器与名不可假人。
张瑞在这方面做到了极致。这些人的出仕，与汉室扯不上任何关联。自然也就没有为汉室尽忠守节的义务。
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