张瑞的封地孟县，一个县就有两万户人家。而渤海郡八个县，每个县都是人口过万的大县。
将安定、北地两个郡的人口加在一起，还不如渤海的一个县，不如张瑞封地的一半。
凉州必然需要充实人口，不然那么大的面积，只靠区区四万人劳师远征，断然守不住。
张瑞问道“关于充实凉州户籍，民部有何提议？”
司马芝回道“民部提议迁河南难民五万户，以充实北地、安定两郡。”
北地、安定都是六郡良家子所在郡国，就气候而言并不算苦寒，百姓迁过去不会受苦。
迁百姓充实凉州，大汉王朝以及后世历朝历代都做过无数次了。政策上是可行的。
张瑞关心的是河南难民，还有五万户吗？
“孤前番去过弘农太华山下，据孤所见，太华山下已安置近二十万难民。自函谷关而逃亡关内之难民，还有五万户？”
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