张瑞问道：“汉中羌人多否？”
审配详细解释道：“难以计数，至少十万人以上。尤其靠近凉州武都郡处，武都羌种流返于两郡，为害甚重。”
“且不唯羌人，氐人亦人数众多。氐人有王，所从来久矣。自汉开益州，置武都郡，排其种人，分窜山谷间。”
汉中郡、武都郡是后来蜀汉重要的前线军事重镇。为了抵御刘备，曹操曾使征西将军夏侯渊等，率精甲五万，及武都氐羌，巴汉锐卒，南临汶江，扼据庸蜀。
在这一片区域，羌人、氐人汉人杂居，胡风昌盛。
若直接将羌人迁出山区，居住于汉地，等于是给了胡人大片精华土地，供其休养生息。
至于移风易俗？胡风不改变汉民风俗就已经是幸事。
审配说道：“汉中郡府已按长安指示，招徕羌、氐两族愿意归顺者。然彼辈却恃险自守，不服王命。徐中郎所俘获正是这些桀骜者。若直接安置，授其土地，则有损官府威严。其他各部，将有恃无恐，皆会先凭险而守。尝试不敌后，再从容投降，领取土地。”
“是故，某以为，必须有所区分。令俘虏为我治下修路铺桥，开河凿渠，有所建功后，再量功授田。”
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