于是李特自称使持节、大都督、镇北大将军，秉承旨意进行封拜，完全依照窦融在河西时的旧事。
李特任命李始为武威将军，次子李荡为镇军将军，少子李雄为前将军，李含为西夷校尉，李含的儿子李国离、任回、李恭、上官晶、李攀、费佗等人为将帅，任臧、上官惇、杨褒、杨珪、王达、麹歆等为卫士，李远、李博、夕斌、严柽、上官琦、李涛、王怀等人为僚属，阎式为谋主，何世、赵肃为心腹。罗尚平素贪婪、残忍，是百姓的祸害。
李特则与蜀地百姓约法三章，遍施恩惠，取消劳役，赈济帮助百姓，以礼尊待贤人，提拔怀才不遇之士，军队政务严肃井然；罗尚多次被李特击败，就设置大量工事，沿着郫水安营扎寨，战线长达七百里，与李特对峙，并向梁州和南夷校尉请求救援。
后，晋河间王司马颙派督护衙博、广汉太守张征征讨李特，在梓潼驻军。
南夷校尉李毅亦派兵五千援助罗尚，罗尚派督护张龟驻军繁城，三路进攻李持；李特派李荡、李雄袭击衙博；李特亲自率军攻打张龟，击败张龟，李荡和衙博连日接战，终在阳沔击败衙博，其兵众战死一大半。
李荡追赶衙博到汉德，衙博逃往葭萌，李荡进扰巴西，巴西郡丞毛植、五官襄珍率郡投降李荡，李荡抚恤新归附的人，百姓安定，李荡进兵攻打葭萌，衙博逃往远方，他的部众全部投降李荡，李特自称益州牧、都督梁益二州诸军事、大将军、大都督，改年号为建初，赦免其辖境内的罪人。
后，李特攻打张征，张征倚仗地势高而凭据险隘，和李特相持好多天。
当时李特和李荡分成两个营寨，张征侦察到李特的营寨空虚，派步兵沿着山绕过去攻打他，李特迎战不利，山势险要狭隘而逼仄，众人不知如何是好。
罗准、任道都劝说撤退，李特估计李荡必定会救援，所以不答应。张征的部众到来的越来越多，山路非常狭窄，只能一两个人通过，李荡的军队不能前进，他对司马王辛说“父亲在敌人重围中，今天就是我死的日子。”
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