毕竟管理一座城市，属于庞大的人力物力财力，需要足够的城市管理资金，也需要虚构的城市管理人员。
比如邪恶熊猫、蓝蛇、领袖窃格瓦拉他们，他们的个体实力都很强大，也都拥有自己的精英小队。
但他们这几个人，不适合管理城市。
九州至尊，旗下有九州公会，有足够的管理人员。
他的财力，也足以担当起这个程度的重任。
他的小弟们，也可以成为守护城市的士兵。
所以坚木城，当仁不让要封给九州至尊。
弗林把自己的这一决定，告知了坚木城的百姓以及九州至尊。
这引起了双方面的欢呼，坚木城的百姓自然是十分愿意归属到九州至尊的旗下。
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