“这条指令必须传达到公安部以及所有参与审查行动的执行人员。”
“因为一级指令的终点就是一个三级序列！我下令的是范围，那么结构和运动上一定要全部收到指令！”
李健城的要求众人都能听明白，最高指令的下达过程，是一套体系的运行规则，与他们接受职务后怎么干活，息息相关。
李健城接着说道：“在这条指令中，范围结构可以更具体，但不能超出结构范围，列如这是公安部的职责，我不会要求不属于这个部门的人参与，所以我要求所有公安部的人员全部参加。”
“范围运动也是一样，我要求审查出所有设黑人员的具体罪行，无论他是什么身份，还能在具体行动上给出指导意见，这些都属于范围运动的基础，但我不能要求执行人员审查与案件无关的人，或让一个无关人员来审查这件事情。因为范围运动的职权，是由结构运动决定的！没有这个结构，要么组建出一个结构，哪怕这个结构是一个人，也必须组建这是程序！如此才能开始行动！”
“一级指令没有可以组建结构的能力，只有同时具备‘范围结构运动’这样的三级指令才能组建完整的结构部门，具备两个一级指令才能组建临时结构！”
“而在具体执行中，公安部必须依照公安部的结构来进行执行，因而他会对这个范围指令，产生结构范围，和结构运动。”
“列如李伶圣在执行这条‘范围’指令时，必须依照公安部的结构，制定出‘结构范围’和‘结构运动’。”
“她不能在‘范围结构’上对命令进行理解。一级指令，只能理解为一级指令，范围就是范围，范围结构是指令下达人考虑的事情，它包含指令人要达到的目的。”
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