8月25日，10旅旅长刘正就任，统一指挥10旅、师特务团、苏北军区新2团等部队攻打淮阴城，师参谋长洪麻子也亲临现场指挥。
潘干臣气焰嚣张，但是师特务团等部队两次进攻淮阴南门均告失利，伤亡较大，这给刘正很大的压力。
看着旅长在焦急的考虑破敌之策，钟卫坐不住了，他主动请战，对洪参谋长、刘旅长说：
“让我带人去打，保证3天拿下淮阴城。”
于是，三师领导决定改变作战部署，由钟卫带领他的老部队，10旅28团（老10团）攻淮阴城。10旅29团（1支队）和师特务团担任助攻。
再接下主攻淮阴城的任务之后，钟伟立即带领28团团长彭金高、二营营长李金善和一营营长张峰等干部到前线详细地勘察了地形和敌军阵地。
钟伟琢磨了一会，喊来老10团7连的连长，命令7连尽快挖二条地道，一条通往护城河，把水放了，一条通往东门，把炸药埋在东门底下。
7连连长率领部下干了3天3夜，挖好了通往东门的地道，在城门下装好了满满一棺材炸药，足足500斤。
根据淮阴城墙高，敌人居高临下发挥火力优势这一情况，张伟又悄悄命令部队在城外敌人放弃的炮楼上构筑射击台，这些射击台构筑的比淮阴城墙高2米，这样我军变得居高临下了。
钟卫决定28团1营和2营作为攻城的第一梯队，并肩实施突破，28团3营和30团作为攻城的第二梯队。
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