每月也有八万元。
但此地易攻难守，因为这一地区主要是平原，交通方便，村庄稠密，到处都有围寨、炮楼、水壕，山岳罕见，仅在萧县津浦路旁有一南北长约五、六十里，宽不到十里的东山。在砀山以南还有一茫砀山，周围没有二十里，孤立于平原上，山上无树木，军事上毫无价值。
“皖南事变”后，新4旅改编为新四军第4师10旅，新688团改称28团、689团改称29团、4团改称30团。旅直和30团驻河龙亢，28团驻罗集一带负责监视顽军，29团驻河溜镇一带，负责监视和抗击怀远县方面的日伪军。
从10旅部队既监视顽军、又监视日伪军的斗争态势看，“淮上”地区，新四军4师10旅及路西抗日前线部队在当地日伪顽军夹击下，所肩负的任务是非常的艰巨。
淮上地区，指淮河以北、浍河以南、津浦铁路以西、宿州至蒙城公路以东地区，包括今天的怀远全部、固镇一部分。
6月1日，第六支队于新兴集召开“五卅”纪念大会。日寇1000余人趁机分数路袭击我军，纪念大会的会场变成了杀敌报国的战场。我参加大会的各部队，分数路与日寇激战于新兴集附近周围，打得敌人首尾难顾，不得不于黄昏败退。6月3日，我军在新兴集附近的鸭子刘家，继续召开了“五卅”纪念大会，表达了我军誓雪国耻的坚强意志。
“六一”战斗后不久，肖县成立了“肖县抗敌纵队”，各县均成立了自卫团司令部。与此同时，又成立了“豫皖苏边区保安司令部”，作为地方武装的统一领导机关，以便加强地方武装建设。
7月初，为贯彻中央军委“向西防御，向东发展”的方针，司令员彭雪枫和参谋长张震，率四纵大部兵分三路，沿淝河、涡河第二次进军淮上。至月底，开辟了以龙亢为中心，北濒浍河、南抵淮河的淮上地区，建立了中共淮上地委和淮上办事处（行署），所辖怀远、凤台、蒙城、宿南、宿东等县区先后成立办事处（抗日民主政府），标志着由中共领导的淮上抗日根据地已经形成。
国民党反动派发起第二次反共高潮后，地处山东、苏北战略支点的淮上首当其冲，面临着不仅仅是日伪新的“扫荡”，而又增加了顽军的“摩擦”，犹如“山雨欲来”之势。
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