在张敬修拿着写好的办报条文到书房找张居正时，张居正正在埋头完善思考他的变法内容。
注意到张敬修手中拿着的纸张，张居正好奇地问道：“你手中所拿何物？可是新作的时文？”
因为帮儿子们找了个好老师，张居正已有一段时间没有看过他们的文章了。
张敬修将条文边递过去边说：“孩儿今日翻看朝廷邸报，深感其有许多不足，因此有些想法想说与爹听。”
张居正接过条文翻看起来，只见条文中办报宗旨、办报人员、版面内容设置、运行方式等一应俱全。
“孩儿以为邸报中内容只有朝政简报，上谕及大臣奏章，仅限于公告，却缺乏议论解读；其次，邸报多为士人豪绅传阅，平民百姓阅者却不多，当然，其原因主要在于民智未开，百姓识字不多。”张敬修继续说道。
翻看着张敬修拟好的条文，张居正由刚开始的不以为然变得渐渐重视起来。
他问道：“朝廷邸报本就为公之于众，为何还需议论。再者，向民间采集内容，民间岂不是可以非议朝政。另外，若民间效仿，又妖言惑众，朝廷如何管控？”
在张居正眼中，若以张敬修写好的办报方法办报，这报纸确实是朝廷的舆论宣传利器。但此风一开，民间必定效仿，若被有心人利用，恐怕会惹出大乱。
张敬修早就猜到老爹可能会提出这些顾虑，因此早就打好了腹稿。
他笑道：“爹过虑了。孩儿以为，与邸报相比，报纸于朝廷有诸多裨益，报纸可分官报、民报，顾名思义，官报为官方所办，民报为民间所办。官报对邸报是很好的补充。”
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