鲁国内乱；
卫国灭国；
楚国成王刚刚灭掉子元，休养生息；
齐国，忙着驱戎助邢国，拯救卫国，忙的不亦乐乎。
此时，只有晋国在默默地努力发展，继续前进。
老婆很多，孩子就很多。人家晋献公老婆多，而且有名的儿子也很多，这就很厉害了，尤其是太子申生和重耳，更是出类拔萃。
前面说了，晋献公的爸爸晋武公（曲沃武公），带领着曲沃的小宗，经过六十七年的奋斗，于公元前678年，鲁庄公十六年，正式被周王室分封为诸侯，当时周王室给的军事编制是：建立一军，一万二千五百人。周王室编制六军，大国编制三军，中等国家二军，小国一军。
显然，一军的编制根本就不能满足晋国的要求，当时的晋国最大的政治目标是获得周王室的认可，成为正式的诸侯国，至于军事方面，也就委曲求全只能先采取“先转正，再发展”的策略，一步步的来。
鲁闵公元年，公元前661年，晋献公终于决定扩编军队了，将晋国的军队扩大为二军，增加了一倍，这就是中等国家的军队编制了，扩编的军队分为上军和下军。
上军，是国家的柱石，核心精锐军事力量，当然是由晋国的国王兼任总司令员了，晋献公一参军就是司令员的职位。
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