在西周末年的“勤王扶周”和“周室东迁”中，秦人（之前周室因秦人出兵败戎，封为西陲大夫，官职）出兵帮助周王室平息叛乱，为周幽王了报仇，并且派兵协助周平王东迁洛邑，老秦人这次立下了汗马功劳。
东迁后的周平王，万分感动，思来想去，自己的首都经搬离了陕西关内地区，算是暂时逃脱了犬戎那群野蛮的疯子骚扰，估计这个地方谁也不愿意呆，只有秦人，多年在此混地皮，常年和犬戎做斗争，有丰富的革命经验和群众基础，应该能有能力安定此处，干脆，就把陕西“歧地”以西这一大块关中之地，封给秦人吧，这里基本都是民风强悍、野蛮无知的戎人和野人部落，只要秦国能打下多少，都给秦国！也算是帮着我们周朝守着故土，一举两得。
周平王一高兴，就正式的将秦人列为了诸侯。
这就是秦国成为诸侯国的开始。
大秦帝国开始诞生了——
当然秦国封为诸侯，已经是很大的恩典，爵位自然不能太高，需要一步步的努力，秦国列为诸侯的爵位为三等伯爵国。这也是为什么后来呵呵名声的大秦帝国，在春秋的开始并没有太大的波澜的原因，因为：
周平王，赐给他岐山以西的土地，秦始建国。
周平王说：
“戎人不讲道义，侵夺我岐山、丰水的土地，秦国如果能赶走戎人，这些土地就归秦国。”于是，平王与秦襄公立下誓约，从此秦国身份正式转正，与其他诸侯国互通使节，互致聘问献纳之礼，成为了一方诸侯。
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