此后，曾罗汉转入幕后指挥，帮廖幺妹出谋划策，通过她对红灯教成员发号施令。
廖幺妹在石板滩一带设棚传教，借宣传佛法，鼓吹反清灭洋兴汉的思想，号召民众唯有起来造反，才能脱离苦海。
廖幺妹武艺高超，能说会道，心地善良，很快在百姓心中建立起较高的威信，红灯教信徒把她当成心目中的观音菩萨膜拜。
“廖幺妹”的名号很快在川北、川西和川东家喻户晓。信奉观音菩萨的教徒、农民，都说廖幺妹是“观音转世”。
他们从四面八方赶到石板滩，前来拜谒“活观音”，并参加“廖幺妹”领导的红灯教。
在石板滩镇红灯教的总棚，廖幺妹命人竖起“七星五虎团”红色旗帜，广泛联络川北、川东和川中的红灯教武装。
有一些小股的红灯教武装，干脆带着武器人马前来合伙。
红灯教“七星五虎团”红色旗帜，已成为川北人心所向的反清兴汉大旗。
几个月时间内，廖幺妹领导的红灯军迅速发展，队伍日益壮大起来，其势力范围延伸到了附近的新都、汉州、金堂和中江县，信徒已经扩充到一万多人。
廖幺妹将起义军队伍分布在石板滩、甄子场、西河场、隆兴场、廖家场等东山五大场镇。
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