第一，完全忠于长山郡的强大武力，第二，法理上存在的根据。
前者，林文早在身无彩凤的超级强化期间，就做过预测。方大山是靠不住的，这个人虽然一直跟在身边，反复经历过人民军队的理念改造，但他本质上还是一个帝官，需要效忠一个法理上的长官。
他目前所理解的一切改变，都是为了打造一只特殊的帝队，他希望借此在帝国大放光芒，甚至改造整个帝队体系，但却从来没有想过背叛帝国。
从根本上来说，他目前仅仅是从一心想升官的官僚，变成了帝国的改良派而已。
林文也用超级强化的身无彩凤预测过，能够承担这个使命的，他身边只有两个人：
秦落霜和杨少虎。
但是，这两个人，都没有空闲接手军队，也没有时间在士兵中竖立威信。
其余的人，要么不能带兵，要么理想和忠诚都不够。
折中的解决办法是：建立长山郡联合作战司令部，作为长山郡军队的最高指挥机关，并制订服从最高指挥机关的纪律。
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